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李大大:精心营造中国东盟海上合作新亮点

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刚刚公布的2016年中央一号文件指出,支持有条件的地方通过盘活农村闲置房屋、集体建设用地等资产资源发展休闲农业和乡村旅游。浙江云和把闲置十几年的老旧农房,整合起来发展精品民宿、农家乐等休闲旅游项目,盘活农村资源,在发展农村特色经济的同时,有效增加了农民收入。 崇头镇下垟村,坐落在美丽的云和梯田脚下。村里的古朴民居、竹林云海与“千年历史、千米落差”的千层梯田相映成趣。惊叹这里好环境的外地游客可能想不到,下垟村曾是周边最穷的山村之一,村里的十几家农家乐、民宿原先大都是闲置了十几年的老旧农房。 下垟村村民季云金最有发言权。“前些年,一心想往外走,进城去赚点钱。在城里打工,租bob体育竞技登录软件一家人挤着住,乡下老房子就这么空着,一放十几年,想想都可惜。”当地许多农房常年无人居住打理,有的甚至在风雨侵蚀中倾塌。 几番思量,季云金决定回村办农家乐,花了近20万元把老房子上上下下修整一新。他说,除了乡村旅游的红火让他动心,还有县里扶持农家乐、鼓励“空闲农房二次创业”的政策让他下了决心。 如今,季云金经营的农家乐可以容纳980人就餐,有201个床位,光是去年国庆假期收入就有5万多元,一年家庭经济收入能超过20万元。 云和是全国扶贫改革工作试点县,近年来实施“小县大城”战略,已累计实现农民异地搬迁9817户、34326人。一方面是农民进城后原有的农村房屋一直闲置甚至倒塌,对农民来说很大一块资产难以盘活变现;另一方面,近年农村发展精品民宿、农家乐等休闲旅游项目,又需要大量房屋资源。云和县正是着眼这两种需求,从2015年6月开始探索“空闲农房二次创业”改革,发挥闲置农房的效益,增加农民财产性收入,同时撬动农村特色经济发展新的增长点,带动新农村建设。 2015年年初,云和县对空闲农房调查摸底、分类鉴定,全县1115幢空闲农房中,有意愿出租的达1000幢,愿意被村集体购回的有26幢。 崇头镇梅竹村村民柳学发家的老宅子位于高海拔的山上,已闲置多年。最近他和杭州一所培训机构签订了租房合同,今后20年,柳学发的老宅子将出租用于经营精品民宿,这份20年的农房租赁合同可以为他们一家带来几十万元收入,“空房子租出去既可以增加村里的人气,也增加了我的收入”。 云和县农办负责人说,如果这些农村闲置房屋能够盘活,既发挥了农村资产资源的效益、增加了农民收益,又畅通了各界参与新农村建设的途径,让更多人可以到农村休闲养生或经营民宿、农家乐项目,在农民进城谋生与市民进村养生之间打通通道。 在云和湖边投资兴建“云栖木屋”民宿项目的一家外地公司,尝到了乡村精品民宿发展的甜头,最近又在赤石乡赤石村物色租下7栋农房进行改造。村民马玉琴家的老房子就是其中之一,她常年在外,很满意这样的合作:“老房子没人住容易坏,现在有人帮我看护,还有额外收入,高兴还来不及呢。”项目负责人练巧忠说:“过去我们苦于没有政策保障,很难找到合适的农房。接下来打算用几年时间,把赤石村打造成高端民宿的精品村。” 空闲农房盘活了,也带动了当地农村休闲旅游产业发展。目前,云和县已建成农家乐224家,其中70%以上是由原有农房改造提升而来的。据了解,2015年,全县农家乐、民宿经营户累计接待游客95.05万人次,同比增长38.5%,实现营业收入6178.3万元,增长39.1%,带动了农民增收。

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