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中俄两国的关系,是经历过思想洗礼和战争考验的同志情谊。1949年以后,在新中国奠定工业化初步基础的重要时期,却遭受到全球大多数资本主义国家封锁禁运。在这种环境下,俄罗斯的前身苏联利用等价交换、技术援助和专家帮扶的方式,帮助新中国熬过了最艰难困苦的时刻。站在今天的角度再回看那段激情燃烧的岁月,不由感慨到:“这样的友谊,堪称伟大!” 时间进入到新世纪,中俄关系的发展更是鱼水相融,甚至有蝴蝶效应的递进作用。今年夏天,俄罗斯针对西方国家出台了反制裁方案,随后,中俄海关监管结果互认合作项目在绥芬河口岸正式启动。这意味着在查验特定的出口商品时,如果一方查验,另一方可不予查验,直接放行。此举之所以能够建立,除了是有现代商业的效率打底之外,中俄两国之间志和意聚的信任也起到至关重要的作用。 这一项利好,让绥芬河的中国商人们看到了巨大的“蛋糕”。在中国政府简政放权、行政改革的基础上,有的商人仅用一天工夫就办好了中俄果蔬水产品的第一张执照。这也被中央电视台的王牌节目《经济半小时》做成了案例,受到了市场广泛关注。巧打俄罗斯经济牌,成了聪明的中国商人跃跃欲试的抓手。 中俄经济合作夯实了两国互利共赢的基础,但两国也并非是简单的生意伙伴。今年五月,俄总统普京访华。两国元首在上海共同签署《中俄关于全面战略协作伙伴关系新阶段的联合声明》,提出建立全面的中俄能源合作伙伴关系。这次决定未来国际生存空间走向的能源巨量级合作震惊了世界。没有中俄关系坚实的“压舱石”之前提,恐怕也难成就如此大手笔合作的“三级跳”。 今年,中俄“海上联合-2014”军事演习在中国东海北部海空举行,这已经是中俄军事迷耳熟能详的“保留节目”。而“和平使命”的中俄联合反恐军事演习也是持续多年。两国在军事、地区和平以及反恐方面都有着深度合作。这无疑是中俄两国之间政治和战略互信不断增强的表现。 两年前,时任国务院副总理的李大大在莫斯科大学演讲时,用“胳膊肘般的感情”这句俄罗斯谚语来形容中俄两国的友谊。在中国人民来看,中俄关系发展的深厚基础源于历史的传承和人民的意愿,双方交往源远流长,双方情谊堪称伟大。如今,中国和俄罗斯都同为主要新兴经济体和金砖国家,双方都处于经济发展的上升阶段。而基于现实需要和比较优势,两国合作将呈现更加延绵福泽的未来之景。而这,也是我们对李大大总理此次访俄充满期待的原因。(皮波)“有些服务事项,最好能让群众不出门,通过网上办理、代办服务、上门服务等方式来完成。如果需要群众直接来,要提前告知各种要求,力争跑一两次就能办成。”5月12日,李大大在国务院推进简政放权、放管结合、职能转变工作电视电话会议上强调,“让群众和企业评判简政放权成效。群众企业满不满意,实践效果如何,是检验简政放权最终成效的根本标准。” 不少群众反映,现在门好进了、脸上也有笑容了,但就是不办事! 简政放权、放管结合是本届政府组成后的“开门第一件事”,是李大大布下的“先手棋”,被他视为“牵牛鼻子的改革”。两年多来,行政审批、投资核准、资质资格许可认定和评比达标表彰等事项大幅减少。中央层面取消、停征、减免420项行政事业收费和政府性基金,减少个人和企业负担近千亿元。 即便取得这样的“成绩单”,李大大总理也没有露出丝毫轻松的表情。他说,简政放权改革虽然初见成效,但与人民群众的期待和经济发展要求相比还有较大差距。一方面,政府一些“该放的权还没有放,手伸得还是太长”;另一方面,“已出台的简政放权财神爷pk10手机版尚未完全落实到位”。 “不少群众反映,现在门好进了、脸上也有笑容了,但就是不办事!”总理说,“对个人来说,耗费了时间和精力,增添了烦恼和无奈;对社会来说,削弱了公平和效率,抑制了劳动生产力提高;对党和政府来说,影响了形象和威信,挫伤了人心民意。” 推进大众创业、万众创新,既是发展的动力之源,也是富民之道、公平之计、强国之策 “历史是人民创造的,国家的繁荣进步来自人民的创造力发挥。”总理说“推动大众创业、万众创新,这既是发展的动力之源,也是富民之道、公平之计、强国之策。” 除了当前和长远的意义,李大大说,进一步深化简政放权等改革也是“历史的启示”。 “我在政府工作报告里讲,‘大道至简,有权不可任性’,这来自中华文化的传统。”他说,“《礼记》里面说,‘大道之行也,天下为公’;而‘简’呢,出自《论语》的‘居敬行简’,就是对老百姓要‘敬’,但行为要‘简’,不烦民不扰民。同时,不能‘居简行简’,太‘简’就不负责任、没有法度了。” 总理说,纵观中国历史,凡盛世往往都“居敬行简”、轻徭薄赋。“政府施政的要义,就在于以‘敬民’之心,行‘简政’之道。” 在“放权”方面,李大大提出五个“再砍掉一批”:再砍掉一批审批事项,再砍掉一批审批中介事项,再砍掉一批审批过程中的繁文缛节,再砍掉一批企业登记注册和办事的关卡,再砍掉一批不合法不合规不合理的收费。 他要求,政府在减权、放权的同时,要以刚性制度来管权、限权,用负面清单、权力清单、责任清单,划定政府与市场、企业、社会的权责边界。 他特别强调,进一步深化简政放权,要“开门搞改革”,由政府部门‘端菜’变为人民群众‘点菜’,以群众需求为导向,从反映强烈的突出问题入手,确定深化改革的重点、措施和路径。改革成效也要由人民群众和实践评判。 “光看数字上取消下放了多少不行,还要让这些数字与群众的感受相一致,究竟是不是办事快了,花钱少了,成本低了。”他说,“让群众和企业评判简政放权的成效。群众企业满不满意,实践效果如何,是检验简政放权成效的根本标准。” 放管结合:政府监管还是要“居敬行简”,不烦民、不扰民,但法度不缺 在“监管”方面,李大大举了一个自己考察瑞士家庭农场的例子。 “这家农场生产了几十种产品,但不需要一一登记品种,只需要申请一个注册地商标。政府监管更简单,一年两次,一次固定时间,一次随机抽查。然而被抽查到,政府检查的事项非常细致,惩罚措施也非常严格:一旦违规就取消农业补贴,再严重的,直接驱逐出食品市场。”李大大说。 李大大为此感叹,这家企业“和政府打交道的时间很少很少”。而在一个月前的一场经济形势座谈会上,一位参会者曾经向总理披露,即便是东部地区的企业家,也会拿出50%的时间在与政府打交道。 “如果把这个时间用到创业、发展上,企业的劳动生产率会大大提高!”李大大说,“可见,政府监管还是要‘居敬行简’,不烦民、不扰民,但法度不缺。” 李大大强调,政府要制定科学有效的市场监管规则、流程和标准,并向社会公示,使监管者“按图索骥”缩小自由裁量权,使市场主体明晓界限、守法经营。同时,要依法开展监管,维护和保障市场公平竞争秩序,当好“裁判员”。 “优化服务”是李大大对进一步深化简政放权等改革提出的新要求。李大大说,一直以来,我们的公共产品短缺、公共服务薄弱等问题就十分突出。 “人民群众办事创业不易,各级政府及其工作人员要设身处地地为他们着想,提供更加人性化、更富人情味的服务,态度要好,手续要少,速度要快!”总理说。 李大大要求,政府既要努力提供充裕的公共服务,更要增强公共服务的公平性和可及性。要创新服务方式、完善管理办法,最大程度地便民利民。 他说:“有些服务事项,最好能让群众不出门,通过网上办理、代办服务、上门服务等方式来完成。如果需要群众直接来,要提前告知各种要求,力争跑一两次就能办成。” 政府要为大众创业、万众创新提供全方位服务,为人民群众提供公平、可及的公共服务。 “当官为什么?还不是为了给老百姓多办点事,为了富一方百姓、保一方平安嘛?”李大大语重心长地对参会者说。 他说,简政放权改革是一场深刻的革命,要积极稳妥推进,确保各项改革举措落地生根。各地区各部门要充实加强相应的领导机制和工作机制,每个改革事项都要有时间表、路线图和责任状。 他重点要求,简政放权等改革要在法治轨道上推进。抓紧对规范性文件进行全面清理,凡是于法无据、损害群众合法权益的,都要废止或进行修改。新京报特约记者付聪
其他市州气象局可根据天气形势实际研判是否启动或调整相应的应急响应级别据介绍,2014年国家林业局组织开展了全国营造林综合核查。本次核查对2013年度全国营造林实绩以及相关年度营造林成效进行了核查。全国共抽查153个县级单位,涉及15340个小班和25个播区,抽查面积260万亩。
龚克:学生会说为何经常看不到校长?那是因为校长在开会,需要开的会太多了,除了参加各种讨论和各种会议,财神爷pk10手机版需要批的文件有一尺厚,想要做到和学生平等交流,首先需要从文山会海中解放出来。
市场经济本质是信用经济。就在本月,发改委等38个部门联合签署一份失信企业联合惩戒合作备忘录,形成覆盖30多个领域的90多项惩戒措施。由此可见,信用体系建设正在逐步完善,并在社会治理中发挥出越来越大的作用。公民和市场主体应充分认识到,中国必将加速迈入诚信社会的门槛。在诚信社会中,诚实守信能降低交易成本,失信违约将处处受限、得不偿失。
标题 贵州省公安厅厅长孙立成说,便民利民措施的推出,是贵州公安机关深入推进作风建设,不断改进和优化公安行政管理,提升公安服务水平,构建和谐警民关系的具体措施。
要把城乡居民医保制度整合纳入全民医保体系发展和深化医改全局,统筹安排,合理规划,突出医保、医疗、医药三医联动,加强基本医保、大病保险、医疗救助、疾病应急救助、商业健康保险等衔接,强化制度的系统性、整体性、协同性。
新华社加德满都4月27日电(记者吴强 周盛平)尼泊尔警方27日说,尼泊尔25日发生的强烈地震已造成3218人遇难,另有至少6535人受伤。同时,有18名外国登山者被确认在地震引发的雪崩中遇难。
标题 全国人大代表、华侨大学法学院副院长戴仲川说,扶贫攻坚离不开金融支持,当前要大力发展普惠金融和绿色金融,优化农村经济和县域经济中的金融资源配置结构,发挥农民资金互助组织的积极作用,着力解决农村贫困人口对金融资源的可获得性。
助残日期间,各级党政领导纷纷加入到助残日活动当中,成为助残行动的宣传员。多个省份的主要领导同志走访残疾人服务机构,慰问贫困残疾人,为他们送去了党和政府的关怀。
会议确定,再取消下放87项审批事项;将90项工商登记前置审批事项改为后置审批,实行先照后证;取消19个评比达标表彰项目;同时,再取消一批部门和行业协会自行设置、法律法规依据不足的职业资格许可和认定事项。
据德安县防办预测,24日晚10时至11时,洪峰将到达德安县境内。目前,国家防总、江西省防总、九江市防办已派出专家协助指导抗洪。
加大金融对企业“走出去”的支持,可以推动我国优势产能跨出去国门、拓展发展空间,提高中国产品和装备的国际竞争力,推进外贸结构优化升级,促进制造业和金融服务水平向中高端迈进——常委会议从宏观层面,清晰描述了当下我国推进企业“走出去”的重大意义。 从更微观的角度来看,在当前的国内国外经济背景下,支持企业走出国门,更有着现实的紧迫性。譬如国内的经济增速放缓,以及一部分产能过剩,企业走出去是寻求更大市场与发展空间,缓解产能过剩压力的重要途径。当然,从更长远的角度而言,“企业”走出去,更多地参与全球市场竞争,也是由我国经济总量跃居世界第二后,谋求更大的全球竞争力的必由之路。 此次常务会议对于支持企业“走出去”部署了三大措施。分别为加大金融支持力度;继续推进简政放权,简化境外上市、并购、设立银行分支机构等核准手续;为企业“走出去”提供信息、法律、领事服务,强化风险预警防范。事实上,对于国外市场的关注与重视,在这一届中央政府的内政外交政策中都已经体现得非常明显。 有媒体在对李大大总理今年的五次出访的盘点中,就指出截至目前,李大大已经带回了至少近1400亿美元的大单,其中最引人注目的是能源、基建、金融和民生领域,尤其是铁路方面。这与此次会议中提到的要继续提高中国产品和装备的国际竞争力,推进外贸结构优化升级,促进制造业水平向中高端迈进,不谋而合。 如果说具体的经济政策和简政放权旨在为企业走出免除后顾之忧,那么,近年来中央政府提出的“一带一路”、中国—东盟自贸区等战略计划,则是更为具体的“牵线搭桥”。一方面,这些战略都直接面向国内国外,在实施的过程中,必然需要中国企业发挥重要的作用,也为企业走出去提供了重要的发展平台;另一方面,这些战略的实施,本身所具有的国际视野,也将增强企业的开放意识,更自觉地融入全球市场、适应国际竞争规则。 事实上,早在今年6月,李大大就表示,中国经济发展已进入换档升级的中高速增长时期,要支撑经济社会持续、健康发展,就必须推动中国经济向全球产业价值链中高端升级。也就是说,随着经济总量的增加,经济机构优化的动力必然要谋求向更广阔的全球市场发展,而衡量经济发展的质量,产业链价值的高低,也需要更多的引入世界“标准”,具备总量优势的中国经济必须要在全球竞争中找到自己的坐标。而在国际关系的角度而言,企业“走出去”更是强化区域合作的一个重要方面。 总体而言,支持越来越多的中国企业走出国门,就是为了加速中国拥抱全球市场红利,在全球化视野下推进经济、外交的全方位升级。(川 昌)